«La vicenda del sig. G. S., residente a Caccuri e costretto su sedia a rotelle a causa di una grave disabilità motoria, ha sollevato una questione di grande rilevanza per i diritti delle persone con disabilità. Nonostante una formale richiesta di annullamento in autotutela di uno dei due verbali relativi a una presunta violazione del Codice della Strada per circolazione in Zona a Traffico Limitato (ZTL), il Comune di Crotone ha deciso di non procedere con l'annullamento.
I fatti risalgono al 17 luglio 2024, quando il sig. S. G. è stato multato due volte nel giro di un minuto per aver circolato in una ZTL senza autorizzazione. Le due sanzioni, rispettivamente alle ore 21:08 e 21:09, sono state emesse per lo stesso comportamento, ovvero il transito in un'area con accesso limitato.
Appare, dunque, evidente come entrambe le multe derivino da un'unica azione e non da due violazioni distinte. In qualità di legale rappresentante del sig. S. G., ho presentato un'istanza al Comando di Polizia Locale di Crotone, richiedendo l'annullamento di uno dei due verbali in base a due principali motivi:
- Doppia sanzione per la stessa infrazione: La Corte di Cassazione ha stabilito, con la sentenza n. 22028/2018, che quando una violazione avviene a breve distanza temporale e nello stesso contesto, essa deve essere considerata un'unica infrazione. Pertanto, la doppia multa appare non giustificata.
- Condizione di disabilità del sig. S. G.: La sua grave disabilità motoria certificata dovrebbe garantire l'accesso alla ZTL in virtù del Contrassegno Unico Disabili Europeo (CUDE), un diritto che il sig. S. G. dovrebbe poter esercitare senza ostacoli.
A seguito della conoscenza della nota esplicativa pubblicata dal Comune di Crotone prima dell’emissione delle sanzioni, ho presentato una seconda richiesta di riesame in autotutela, richiamando i principi di uguaglianza e proporzionalità sanciti dalla Costituzione. Ho sottolineato,inoltre, come la condizione di disabilità del sig. S. G. dovesse richiedere un trattamento diverso rispetto a un comune trasgressore. Ho altresì ribadito che la reiterazione della sanzione nello stesso contesto violava il principio di equità e giustizia, configurando un'applicazione sproporzionata delle norme.
Malgrado queste argomentazioni, il Comune di Crotone ha rifiutato di annullare uno dei verbali, creando una situazione di grande ingiustizia per il sig. S. G., il quale si vede penalizzato non solo dal suo stato di salute, anche e soprattutto da una burocrazia che sembra non tener conto delle esigenze di chi è più vulnerabile.
Questa vicenda solleva una questione importante sulla tutela dei diritti delle persone con disabilità e sulla necessità di un'applicazione equa e ragionevole delle norme. È fondamentale che le istituzioni locali mostrino maggiore sensibilità nei confronti di situazioni come quella del sig. S. G., agendo nel rispetto non solo della legge, ma anche dei principi di equità e giustizia. Come legale del sig. S. G., continuerò a difendere i suoi diritti in tutte le sedi opportune, auspicando che il Comune di Crotone riconsideri la sua posizione e decida di annullare almeno uno dei verbali contestati».
Avv. Teodoro Mazzei
